北京借力改革激活国有老字号

　　体制改革不彻底、管理机制落后、创新能力不足、服务水平偏低……这些都是困扰北京国有老字号企业焕发生机活力的主要障碍。而今年起，北京将加快国有老字号企业体制改革和机制创新步伐，力图改善上述局面。

　　近日，记者从北京市商务局和市国资委联合发布的《关于加快国有老字号企业改革发展的指导意见》中获悉，北京将坚持市场导向、企业运作、政府推动的原则，围绕体制机制、资源整合、品牌文化保护传承等方面，加快推进国有老字号企业深化改革，并完善国有老字号企业改革发展的支撑体系，力争在“十一五”期间，重点培育20家竞争力较强的老字号企业。

　　今后，为深化国有老字号企业的股份制改革，北京将支持品牌价值含量高、市场竞争能力强的国有老字号企业，通过增资扩股引进战略投资者，优化股权结构；鼓励已经改制的老字号企业改造为多元股东形式，根据所处行业特点和企业规模状况，国有资本可相对控股或退出，老字号企业可以品牌评估作价入股，挖掘无形资产价值；鼓励具备条件的老字号企业通过上市筹集发展资金，完善法人治理结构。

　　按照“资产整合，业务重组、体制改革、机制创新”的原则，北京还将加快推动国有老字号企业的调整重组步伐。支持和鼓励老字号企业进行内部资产整合，并通过市场化运作，实施跨地区或不同隶属关系的重组整合。政府将支持国有老字号企业采用现代管理技术，不断提高经营管理水平。鼓励老字号企业立足主业、突出特色，以市场需求变化和市场安全要求为导向，以产品、服务方式和服务环境的创新为突破口，通过持续创新适应时代变化。

　　在明确国有老字号企业改革发展方向的同时，《意见》也提出了加快推进改革过程中的保障措施。要求区（县）相关部门和市属企业集团为所属老字号企业改革提供良好环境，提倡北京老字号协会及相关行业协会积极主动开展老字号企业间的交流合作，为促进老字号企业改革发展引入智力支持。在对老字号文化品牌的保护和传承方面，北京鼓励主业突出、核心竞争力强，获得中国名牌、中国出口名牌和北京名牌的市属老字号企业引进战略投资者，实现股权结构优化，支持企业从国有资本收益中安排一定的资本金注入，以提高企业自主创新能力。对于部分由于经营不善即将消失或已被淘汰的老字号企业，政府将对其文化品牌进行收集整理和妥善保护，并支持注册和保管其字号，适时引入新的投资者、经营者，予以恢复。鼓励和支持老字号企业保护、恢复和传承传统绝技绝艺绝活，培养老字号技艺传人。

　　《意见》提出，对已完成改制和产权结构优化老字号企业将在政策、资金等方面给予大力扶持。包括对符合“市商业流通发展资金”、“中小企业发展资金”、“中小企业国际市场开拓资金”、“对外经济技术合作专项资金”和“品牌发展专项资金”要求的项目，优先予以考虑；优先推荐申报“中华老字号”、“中国名牌”、“中国驰名商标”；优先扶持到国外发展，举办和参加境外展览会、开展国际市场宣传推介活动；并在展览会、展示会、文化促销等活动中优先给予安排等。

　　北京市商务局表示，政府相关部门将采取有效的措施，消除老字号企业发展的体制障碍，在弘扬优秀传统文化的同时，进一步增强老字号企业的市场开拓能力，扩大其品牌影响力，培育出体制新、机制活、特色突出、具有自主知识产权、市场竞争力较强的老字号企业。