城市品牌战略与自主创新

   朱铁臻  1933年1月出生，江苏省南京市人。中国社会科学院研究员、中国城市发展研究会副理事长、当代城乡发展规划院副院长、全国中小城市发展委员会名誉会长。著名城市学专家，国家级有突出贡献专家。

城市品牌是国际竞争力的标志

    品牌作为一种资源，它不仅有巨大的经济价值，而且有广泛的社会、文化价值。特别是城市品牌，它包括的内涵更为丰富。它不仅有经济意义，而且会产生广泛的社会影响。例如，杭州市提出构建“东方休闲之都”，打出这个品牌之后，大大推动了杭州各方面的发展，城市吸引力大增。不仅如此，由于品牌效应，城市建设、城市管理、生态环境改善、社区建设、文化产业发展等也都有长足进展，杭州变得更加美丽、更具魅力。可见，品牌的影响和意义是巨大的。

    品牌也是城市竞争力、城市魅力的体现。城市既然要经营，就必须发展品牌经济，必须有自己响亮的品牌。尤其城市品牌，既包括城市所属的产业品牌、企业品牌，也包括城市自身的品牌。品牌的多少，在某种程度上反映了一个国家、一个地区、一座城市经济实力的大小和竞争力水平。

    目前，在国际经济竞争中，通常是一流企业定标准，二流企业卖品牌，三流企业卖技术，四流企业卖产品，五流企业只能卖自己、卖厂房。企业之间的竞争，包括三个层次，即价格竞争、质量竞争、品牌竞争。对于城市来讲，一流城市靠品牌，二流城市靠技术，三流城市靠资源，四流城市靠伸手。经营城市更多的应当靠品牌，靠品牌经济建设，靠增强吸引力，靠增加新的经济增长点和税源。城市品牌是一座城市的历史文化积淀，是城市自然资源与人文资源的有机结合，是有形资产和无形资产的紧密融合。城市品牌是城市的形象、城市的气质，是长久不衰、保持旺盛生命力的有效手段之一，是国际竞争力的标志。因此，必须树立城市品牌意识，实施城市品牌战略，加强城市品牌塑造。

城市品牌的基础是文化、诚信

    城市是文化的产物，是文明的生成地。城市的本质是文化。文化是推动城市进步的动力，城市经济繁荣离不开人文创新来引导，离不开文化繁荣。城市品牌的基础在于文化，在于诚信，诚信本身就是一种文化，城市品牌是文化的传承。没有诚信，没有文化的积累，不可能形成和创造有影响力的品牌，也不可能有竞争力。

    城市品牌的提升，根本是要提升城市文化和城市文明度。城市文化的发展对于城市经济、社会和城市人自身的发展均具有巨大的作用。在经济发展方面，城市文化将为市场经济发展提供智力支持、精神动力，为企业提高经营理念，树立品牌意识，发展创意经济打好基础；对消费者则是用先进文化理念引导时尚需求、绿色需求，更新消费观念，促进产品更新换代和新产品开发，提升品牌竞争力；在社会发展方面，城市文化将规范社会持续进步和有序发展，以多元文化、多样性构建和谐城市、和谐社区，营造尊重自然、尊重科学、尊重人才的社会风尚，以科学发展观统领，破除传统发展观，鼓励自主创新，重点超越，逐步形成自立、自由、民主、平等、诚信、公正等现代文明的规范系统；在城市人自身发展方面，城市文化为人的潜力开发、全面发展、个性成长也提供了广阔的发展空间和宽容的软环境。

    然而，不健康的城市文化，也会带来负面影响，对城市发展产生消极作用。因此，我们要充分发挥和营造城市文化的积极作用，抵制和消除其消极作用，推动社会主义精神文明建设，促进城市经济、社会和人的全面、自由发展，构建靓丽的城市品牌。品牌不要只注重外部形象，更要注重内涵，注重弘扬先进文化，注重教育，注重教育公平，注重人才培养。还文化于民，克服文化生态失衡，使全民教育机会均等，能享受文化，创造文化，促进物质文明、精神文明和生态文明协调发展。有的城市提出“品牌立市”，其实，“品牌立市”核心要素在于“文化立市”“教育立市”。没有文明就不可能有良好的城市品牌。文化才是城市实现品牌战略、发展品牌经济和持续发展的真正源泉。

塑造城市品牌关键在于自主创新

    品牌是一种科学，是有规律可循的，同时，又在不断进步和发展。塑造城市品牌关键在于自主创新。推动自主创新是全面落实科学发展观，面向我国未来发展的重大战略选择和重大举措。自主创新能力是国家竞争力的核心，也是城市和企业竞争力的核心。城市的文明进步史，就是一部无止境的创新史。改革开放以来，我国城市发展取得宏伟成就，城市面貌发生巨大变化，可以说是史无前例的。但是，也要看到还有不足之处。主要是“特色危机”，存在“千城一面”“千街一面”的现象，原因就在于缺乏自主创新。

    城市品牌要能竖得起、叫得响，重要之点在于有特色、有创新。特色就是个性，是一种文化。特色蕴于多种多样的内容与形式之中，城市有历史的、传统的特色；有民族的、地域的特色；有新兴的、时代的特色；有景观的、环境的特色；有产业的、功能的特色。城市要形成自己的特色与品牌，既要根植于本地文化的沃土，又要善于吸取百家众长。要在继承传统，吸取精华的基础上，兼容并蓄，不断自主创新与发展，而不是盲目攀比与照搬。不能停留在祖先的脚跟下，也不能吃现成饭，照套别人的路数。要从国情市情出发，以我为主，洋为中用，外为己用，集成创新。没有自主创新，就不可能有自己的品牌。有了自己的品牌，也还要不断焕发青春，增添新的内涵，使品牌生命之树常青。否则，品牌就会落伍，甚至被淘汰。

    塑造城市品牌还要根据自己的特色，自己的优势，找准品牌定位，科学认定品牌。要结合本地的人文风情、文化底蕴、自然特征、民族特征、产业特征等要素，形成独具一格的品牌。对于外来文化，要善于消化、借鉴，要把学习、引进国外和其他城市的先进经验与自主创新相结合，有机互补，推陈出新。

    城市品牌又是历史的积淀，要有一定的形成和积累过程。不是提一两个口号或造一两件新奇古怪的建筑物就能塑成的，更不是一蹴而就的。城市品牌的塑造除了历史文化要素外，还要注重城市功能的完善，搞好城市的基础设施建设，加强现代城市管理。包括交通顺畅，信息灵敏，环境良好，和谐安全，适宜人居。城市品牌要在理性战略指导下，有序推进，逐步发展。不能用工厂化的方法来制造，而是要靠多代人坚持不懈地努力，建设具有中国特色的现代化创新型城市，培育自主品牌。

    当今世界城市发展的一个重要趋势是从数量型向质量功能型转变，这种转变依靠科学技术进步，依靠文化提升，依靠自主创新，依靠经济增长模式转变，加快服务业发展，依靠政府职能转换与转型。根本的又在于深化改革，创新体制与机制，着力提高自主创新能力，提高城市管理创新水平，走自主创新型城市的可持续发展之路。