做大做强做优特色农产品品牌

   发展现代农业是新农村建设的首要任务。品牌是现代农业的发力点和驱动轮。实施品牌农业战略，将极大提升农产品的市场竞争力和附加值，是实现农业增效、促进农民增收的有效着力点，有利于促进农业生产标准化、经营产业化、产品市场化和服务社会化。缙云县地处浙江省中南部，是一个传统农业大县，农村面积广、农民人口多、农业比重大。近年来，通过大力实施"品牌强农"战略，积极推动农业产业结构调整与升级，特色农产品品牌建设取得了明显成效。从1998年到2006年，特色农产品品牌从5个发展到55个（其中省级著名商标1个，市级著名商标5个），销售额从1.28亿元提高到5.1亿元。下一步，将立足县情实际，大力发展高效生态绿色农业，深入实施"品牌强农"战略，做大做强做优特色农产品品牌，推动农业又好又快发展。

    一、重在布局建基地。基地是品牌生存之本，也是品牌建设的基础。近年来，我县按照"高产、优质、高效、生态、安全"的要求，狠抓畜禽养殖和蚕桑、茶叶、高山蔬菜、食用菌、特色水果等优势农产品基地的规划和建设，积极培育农业特色块状经济，进一步调整优化农业结构。目前，全县已建成畜牧养殖基地200万羽、食用菌基地4000万袋、其它特色农产品基地20.7万亩。"十一五"期间，我县将紧紧围绕建设"浙中南生态绿色农产品基地"这一目标，依托自然条件、资源优势和产业基础，大力发展高效生态绿色农业，加快建设具有比较优势和市场竞争力的农产品产业带和产业区，做大做强以畜禽养殖、高山蔬菜、干鲜果、茶叶、蚕桑、食用菌、笋竹、中药材为主的八大特色优势产业，为农业品牌经济的可持续发展奠定坚实基础。重点是要按照"一个产业、一个规划、一套办法"的要求，加强规划引导，选准拳头产品，抓紧修编《优势农产品区域布局规划》，科学制定特色农产品创牌规划，着力培育"三大产业板块"：一是培育畜禽产业板块，建设畜禽养殖小区，加快发展畜禽产品加工业，进一步做强畜禽产业，提升"中国麻鸭之乡"的影响力。二是培育蚕桑产业板块，稳定发展以东方、壶镇等7个乡镇为核心区的蚕桑产业，积极向有条件的山区和欠发达乡镇发展，争取到2010年全县桑园面积达6万亩，实现蚕茧产量7500吨。三是培育特色经济作物产业板块，重点建设高山蔬菜、茶叶、食用菌、黄花菜、山茶油等优质农产品基地，争取建成一批农业科研教育的培训基地、高新农业技术的生产示范基地、种子种苗选育和繁殖基地、休闲观光农业基地。

    二、重在拉动强主体。专业合作组织、农业龙头企业是特色农产品品牌建设的主体。当农产品市场经营主体拥有较强的带动力和经营能力时，品牌的整合和提升才成为可能。近年来，随着农业品牌化发展战略的深入实施，我县农业产业化经营组织迅速发展，目前，全县各级农业龙头企业已达36家(其中省级3家、市级19家、县级14家)，农民专业合作社69家，联结生产基地15.2万亩，带动农户6万人。今后一个时期，我县将加强政策引导和扶持，大力扶持与农民结成紧密的利益共同体、带动面广、科技含量高、竞争力强的农业龙头企业、专业合作社和产业协会，加快建设农产品专业市场，扎实推动产业化经营各个环节的进步，为农产品品牌提供强有力的组织保障。为此，一方面，致力于"三个强化"。即：规范农民专业合作社，强化合作社的市场拓展和自律功能，强化合作社内部的自我约束功能，强化统一的生产标准、质量标准和市场价格的执行、监督。另一方面，着眼于"三个进一步提高"。即：通过大力扶持农业龙头企业，深入实施"强龙兴农"工程，完善"基地+龙头企业+农户"一体化经营模式，健全龙头企业与农户的利益联结机制，延伸拉长产业链，进一步提高龙头企业产品品牌的集成度，进一步提高龙头企业对农户的带动率，进一步提高龙头企业的市场占有率。力争到"十一五"期末，培育销售收入超1000万元的农业龙头企业30家、超5000万元的10家、超亿元的1家，发展专业合作社80家，联结生产基地18万亩，带动农户8万户。

    三、重在提升求创新。创新是人类进步的不竭动力，也是特色农产品品牌建设的核心战略、生命之源。近年来，我县大力推广运用先进生产技术，积极推进农技信息110网络、"农民信箱"等载体建设，全面推行标准化生产和管理，打造了一批在全省具有知名度的绿色和有机农产品品牌。自2001年"山啦"牌高山茭白荣获浙江省首批"绿色农产品"称号以来，全县共有36个农产品、40个生产基地获得省以上无公害、绿色农产品认证，通过认证的基地面积达3.4万亩。在历届省级以上农产品博览会、农产品展销会上，总计获奖达123个（次），其中金奖47个（次）。实践表明，做大做强做优特色农产品品牌，理念是先导，技术是基础，管理是保证。下一步，我县农产品品牌建设将以市场为导向，以创新为支撑，全方位提升特色农产品品牌的层次和水平。一是创理念之新，激发创牌动力。充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，大力开展讲品牌、创名牌宣传教育活动，切实转变干部群众特别是农业龙头企业负责人的思想观念，认识品牌价值，增强品牌意识，筑牢品牌理念，积极推动和引导各类农业龙头企业争创名优品牌。二是创技术之新，提高创牌能力。健全农业科技成果转化应用机制，加速构建农业科技创新体系，增强农业科技自主创新能力，提高科技对品牌建设的贡献率和支撑力。重点是要以增加农产品附加值为核心，以延长农产品产业链为主线，突出精加工、深加工，通过科企联合、科企嫁接和帮助企业进行技术改造等多种形式，大力推进农业龙头企业技术创新，提高企业的自主创新和自主创牌能力，提高产品的科技含量和核心竞争力，力求在加工、保鲜、包装上有新突破。三是创管理之新，形成创牌合力。鼓励引导龙头企业、专业合作社通过"资产重组、参股控股、租赁兼并"等现代经营管理方式，转换经营机制，创新内部管理，优化资源配置，推进龙头企业、合作社的再联合、再合作，形成"品牌共建、利益共享、风险共担"的经济利益共同体。

    四、重在整合创平台。提升特色农产品品牌，品牌整合是关键；整合特色农产品品牌，政府统筹是关键。针对当前农产品品牌建设中"共享性差、知名度低、竞争力弱，结构趋同、主体分散、标准不一"等问题，我县将按照"政府引导、企业主导、市场推动"的原则，进一步加大对现有产业、资源和品牌的整合重组力度，逐步实现一个产业主打一个品牌的目标。"十一五"期间，力争15个以上特色农产品和基地通过国家、省有机、绿色或无公害认证，争创国家级和省级名牌农产品5个以上，进一步提升缙云生态绿色农产品的知名度和美誉度。下一步，将围绕品牌整合，重点搭建好三大平台：一是创牌服务平台。按照"自愿、依法、有偿"的原则，积极搭建土地使用权流转平台，提高土地利用率，促进农产品品牌的跨区域经营和生产基地的整合兼并。指导帮助各类农业经营主体，做好无公害农产品、绿色食品、有机食品和著名商标、名牌产品等申报认证工作，建立"三品"申报送检服务体系，尽量简化审批手续、减少审批费用，形成创牌、树牌、保牌合力，注册打造一批国家、省驰名商标、著名商标、免检产品。二是品牌营销平台。顺应"绿色、保健、安全"的消费需求，坚持以"特"扬名，力争以"土"取胜，创新营销策略，注重文化营销，积极拓展内外市场。加快浙中南生态绿色农产品综合交易市场和农产品出口基地建设，在上海、杭州、宁波等大中城市设立营销窗口，不断健全营销网络。加快发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，培育壮大各类中介组织，发展农产品经纪人。坚持"走出去"和"请进来"相结合，针对目标市场和主要客户，增加宣传投入，积极组织、参加各类品牌产品展销会、招商会，不断扩大知名度和影响力。三是质量监控平台。质量是农产品的生命线，也是创品牌的根本点。充分发挥政府部门的市场监管和质量监控作用，全面推行标准化生产和管理，进一步完善产品检测检验体系，自检防范体系、检查监督体系和质量认证体系，进一步提高农产品的市场准入门槛，加快建设覆盖产前、产中、产后的农产品质量安全体系，推动无公害、绿色、有机食品生产。此外，还要加大打击假冒伪劣行政执法力度，从严打击各类品牌侵权行为，保护品牌健康持续发展。