立足职能服务

   近年来，省工商系统充分发挥职能作用，在抓好市场监管的同时，谋实策、出实招、求实效，加大服务“三农”工作力度，有力地促进了社会主义新农村建设。
    全省工商系统按照“经济活农、合同帮农、商标富农、红盾护农”的总体思路，从发展经纪人队伍入手，采取宣传动员与支持帮扶相结合的办法，大力促进经纪人队伍建设。为此，省工商局先后制定下发了《充分发挥工商职能，大力促进社会主义新农村建设的通知》、《大力培育发展经纪人、服务社会主义新农村建设》、《培育发展农牧经纪人的意见》等一系列相关文件，并于2006年10月成立了青海省市场与经纪人联合会，先后举办以政策法规、经济业务、市场营销等为主要内容的经纪人培训班1322次，培训各类经纪人20230人，为农牧区经纪人提供政策、法规咨询52000人(次)，进一步降低农牧区经纪人市场准入门槛，采取减收登记费、免收管理费、免费培训等多项扶持措施，促进经纪人队伍建设。两年来，工商行政管理部门共减免经纪人各类行政收费210万元，其中减免农牧区经营收费72万余元。两年来，组织了45名经纪人到山东、四川、江苏、河北等省开展购销洽谈和学习考察，签定了1023份合同，签约额达4.2亿元。先后为油菜籽、畜产品、循化的线辣椒、乐都紫皮大蒜、互助土豆、青海牛羊肉等十余种农畜产品找到了市场，在农牧区积极引导推行“企业+基地+农户”的经营模式，使农畜产品逐步走向产业化、规模化道路，基本上解决了农畜产品买难、卖难的问题，使农牧民的实际收入不断增加，农牧区基础设施建设也逐步得以改善，农牧区面貌焕然一新。全省持证农牧经纪人数量已达到16800余人，各类经纪人组织2412个，年经纪业务量达5.56亿元。据了解，目前，该局正准备举办省内外“双百”农牧经纪人洽谈会，为我省农牧经纪人进一步拓宽经营渠道搭建平台。

    省工商系统在大力促进经纪人队伍建设的同时，深入开展涉农合同帮扶工程，及时制定下发了《农产品预订合同》(示范文本)发至各地，用于规范、平衡涉农合同双方当事人的权利义务，防范和减少经营纠纷，减少了交易成本和风险，有效保证了农牧民利益的实现。

    在促进农牧区经济发展的过程中，省工商系统实行了“商标帮农帮牧、品牌富农富牧”的战略，注重高原特色品牌的培育、发展、保护工作，将知识产权保护工作向农村牧区延伸，开展了“送商标法上山下乡”活动，对各地申请经过认定的各类商标分别予以奖励，各基层工商所工作人员进农家、下企业、到地头、蹲牧场，指导种植和养殖大户、农产品加工企业积极申请产品商标注册和地理标志注册。2007年3月“湟源陈醋”、“互助马铃暑”地理标志成功注册，实现了我省地理标志注册商标“零”的突破，“循化线椒”日前在“世界地理标志大会”上亮相，影响颇广。

    今年初，由省政府认定的30件第五届青海省著名商标中“金诃藏药”、“小西牛”牌乳制品等11个商标均是涉农商标，占全部著名商标的37%，全省各地评选认定的156件知名商标中，涉农商标67件，占全部知名商标的43%。省工商系统在大力培育发展知名品牌的同时，高度重视对驰名、著名、知名商标的保护，每年都多次开展“红盾打假保品牌”、“红盾护农”等专项执法活动，并建立了长效监管机制，特别是逐年加大了对农资市场的整治力度。今年上半年，全省工商系统共检查各类农资经营户15996户(次)，取缔非法经营户154户，立案查处农资违法案件42件，涉案金额3345.7万元。期间，依法查处了一起涉嫌销售引人误解的美国“嘉吉”牌化肥案件，监督经营者将2.1万吨化肥按国产化肥价格销售，有力地保护了农民群众的合法权益，两年来，没有发生一起农资坑农害农的大问题。

    为切实保护农牧民群众消费的合法权益，省工商系统在全力构筑农牧区食品安全监管网络的基础上，大力开展“一会两站”的建设，把市场监管的触角延伸到全省范围的各个角落，有效地解决了农牧民消费者投诉难、申诉难、维权难的实际问题。截至目前，全省共建立“一会两站”3306个，覆盖率达82.6%。今年以来，已处理农牧民举报62起，案值16.9万元，受理消费者投诉210件，解决167件，为农牧民挽回经济损失11.87万元，营造了一个良好的消费市场环境，为促进我省社会主义新农村建设作出了积极的贡献。来源：青海日报　作者:曹光 朱毅华