湖北省工商局局长进一步加大商标行政保护力度

　　8月6日，由湖北省工商局牵头，山西省工商局、安徽省工商局、江西省工商局、河南省工商局、湖南省工商局共同参与筹建的中部六省商标保护协作网在武汉召开了成立大会，并举行了《中部六省商标保护协作办法》签字仪式。湖北省工商局局长梁伟年就中部六省商标保护的区域协作背景、方式等有关问题回答了记者提问。

　　记者：我国从何时起开始启动商标保护的区域协作？

　　梁伟年：商标区域执法协作和交流，始于上世纪90年代初。1997年9月，在商标工作联席会议基础上，上海、江苏、浙江和安徽的工商局率先成立“华东三省一市保护驰名著名商标协作网”。同年，北方10省市工商局召开了首届商标办案协作会。此后，淮海经济区、东北地区、珠江（泛珠江）三角洲及西部12省市的相关协作网络先后成立。到目前为止，全国绝大部分的省、自治区和直辖市都已加入有关商标管理协作网。2005年以来，我们就一直致力于中部六省商标保护协作网的建设，特别是去年以来，与中部其他各省工商局进一步加强了沟通和联系，共同协商今年在武汉正式成立中部六省商标保护协作网。

　　记者：为何要建立中部六省商标保护协作网？

　　梁伟年：促进中部地区崛起的发展战略，给中部六省的发展带来了前所未有的机遇。近一个时期以来，各省立足自身特点和优势，立足于艰苦奋斗，中部六省的经济社会发展已经站到新的战略起点上，正在进入全面提升产业层次、加快经济社会转型、促进统筹协调发展的新阶段。一个积极拼搏、充满希望的中部正在崛起。为了加强商标专用权保护，特别是培育和保护好中部地区的驰名、著名商标，增强中部地区的整体竞争力，共同营造法制、诚信、文明、公平的市场环境，我省决定牵头建立中部六省商标保护协作网，发挥商标在促进中部地区崛起中的积极作用。

　　记者：通过中部六省商标保护协作网保护商标专用权的优势是什么？如何利用中部六省商标保护协作网开展工作？

　　梁伟年：建立中部六省商标保护协作网，可以进一步做到商标管理的联动、联手、联合和联网，进一步加大对商标专用权的保护力度。根据六省共同签署的《中部六省商标保护协作办法》，共建立多项联动机制。一是建立商标管理信息通报制度。协作网成员单位联席会议实行年会制，由成员单位轮流负责。对协作网内商标管理方面出现的突发事件、重大问题、疑难案件及时进行通报，并商讨解决办法。二是建立驰（著）名商标的重点保护机制。对协作网内一地工商部门认定的省著名商标，网内其他工商部门对该著名商标给予“最惠待遇”，实施重点保护。三是建立跨省联动打假机制。跨省协查案件,通过“商标管理协作网案件协查函”进行联系和合作，接受方积极组织查处，并及时反馈处理结果。针对协作网范围内出现的普遍、突出、影响大的商标侵权行为，经协商，可不定期组织开展专项联合执法行动。四是建立驰名商标异地申报制度。根据国家工商总局颁布的《驰名商标认定和保护规定》，对符合条件的异地高知名度商标，协作网成员单位按规定及时立案，积极申报。

　　记者：我省在商标行政保护方面做了哪些工作？取得了哪些成绩？

　　梁伟年：近几年，我们在发展商标事业上所投入的人力物力之多、工作强度之大，都是前所未有的，取得的成效也是有目共睹的。

　　一是抓宣传，提高全社会的商标法律意识和争创意识。通过培训、讲座、竞赛等多种形式，面向社会、面向企业广泛宣传商标法律法规，为争创著名商标活动打下了坚实的基础。几年来，省工商局、省商标协会先后组织开展了“湖北省著名商标楚天行”、“著名商标企业产品展示展销会”、“驰名商标新闻发布会”等宣传活动，组织28家企业参加了在深圳举办的“首届中国商标节”，既展示了我省商标发展与管理工作取得的成就，也宣传推介了我省的驰名商标和著名商标，扩大其社会影响，得到了地方党政领导的肯定和广大企业的好评。另外，我们还重点对高科技企业商标、农产品商标状况进行了调查摸底，并有针对性地对高科技企业、农业龙头企业负责人进行了培训，提高我省高科技、农产品商标效应。同时还注重向政府宣传，引起各级政府对商标工作的高度重视，将商标战略的实施列入政府重要议事日程。目前，省政府正在酝酿出台《关于加快实施商标战略的意见》，相信它的出台将对湖北商标事业发展起到巨大推动作用。

　　二是抓发展，加快我省商标申请注册步伐。按照“增加数量、提高质量”的要求，在继续做好工业产品商标发展工作的基础上，省工商局针对湖北作为“农业大省”的实际，将农产品商标、地理标志注册保护作为商标发展的重点工作来抓。省工商局、省农业厅联合印发了《关于加强农产品地理标志保护与商标注册工作的通知》，制定了《2006-2010年农产品商标和地理标志发展规划》，并在宜昌召开了全省农产品地理标志工作会议，专门部署农产品商标发展保护工作。全省现有农产品商标6000件，集体商标8件，地理标志商标8件。经过几年的努力，全省注册商标发展已经形成由城市向农村延伸、由传统产业领域向新兴行业领域延伸、由大型企业向中小民营企业延伸的发展态势。

　　三是抓创建，积极培育市州知名、湖北著名和中国驰名商标。在全省着力建立“本地知名、全省著名、全国驰名”的商标梯次结构。制定了《湖北省著名商标标志使用管理办法》，加大知名、著名商标的培育力度。按照“择优扶强、突出重点、定向培育、跟踪服务”的思路，省工商局在第五届著名商标中选择31家企业作为驰名商标创建联系点，进行重点指导、跟踪服务；2005、2006年连续召开全省驰名商标联系点企业参加的“创立驰名商标研讨会”，引导企业增强争创意识和商标保护理念，走品牌经营发展之路。各地工商部门也有计划、有重点地建立了创建联系点。2006年以来，全省突破性的发展驰名商标，共有9件商标被认定为驰名商标，到目前为止，全省共有驰名商标21件，省政府对获得驰名商标的企业予以奖励。黄石、襄樊、十堰、咸宁、恩施、随州、仙桃、潜江等12个市州相继开展了本地知名商标认定工作。

　　四是抓保护，为驰名、著名商标发展创造良好环境。2004年以来，全省工商部门以保护驰名、著名商标为重点，在全省范围内组织开展了汽车、服装、酒类、盐业、农产品等行业领域商标专用权整治行动。全省进行了驰名、著名商标协作保护网络建设，实现省市县所四级商标协作保护网络信息资源共享。这次中部地区六省联动的商标协作保护网络的建立，将进一步推动我省商标保护的进程。积极推动著名商标地方立法也是工商部门加强著名商标保护工作的重要着力点，目前，《湖北省著名商标认定和保护条例》已被省人大列入了地方立法正式规划。

　　记者：对于进一步加大商标行政保护力度您有何设想？

　　梁伟年：今后一段时期，我们依然要加大商标行政保护力度。一方面要充实基层商标行政执法力量，建立健全基层商标监管体系,使商标监管充分到位。另一方面要继续加大商标行政执法力度，继续发挥商标行政执法网络健全、程序简便、快速高效的优势；要加强对商标印制行为的监管；加大对驰名商标、著名商标保护力度，加大对奥林匹克标志和世博会标志的保护力度，加大展会知识产权监管力度；要继续加强涉嫌商标犯罪案件的移送工作，坚决杜绝以罚代刑，切实加大对假冒注册商标犯罪行为的刑事惩处力度；要加强行政执法机关与商标权利人的联系，建立商标权利人商标权益的自我保护鼓励机制和联手打击侵权行为的扶持机制。

　　记者：您对于企业管理者如何有效管理和保护自己的商标，如何制定商标发展战略有哪些建议？

　　梁伟年：商标作为企业知识产权的重要组成部分，也作为企业的无形资产，其潜在价值不可估量。在市场经济条件下，在商品日益同质化的今天，商标是企业进入市场的“通行证”，是市场竞争的利器，是企业核心竞争力的重要标志。

　　因此，我们的企业，尤其是大企业要充分挖掘自身的潜力，全面提升竞争水平，不能仅仅依靠“价格战”等原始的竞争手段，要树立创立驰名商标的目标和决心，运用商标战略，开拓和占领更新、更大市场。一要增强商标意识，把培育争创著名、驰名商标作为企业经营的战略性决策来抓，以商标为依托，以争创著名、驰名商标为动力，树立企业全员商标意识，促进企业全面发展；二要建立健全知识产权管理机构，配备专业人才，要通过建章立制，强化商标管理，充分发挥商标在市场竞争中的重要作用；三要加大人力、物力、财力的投入，有计划、有重点地培育发展商标，健全商标防御保护体系，特别要重视和做好商标的整体设计，规范使用等基础性工作，在包装使用、广告宣传中，商标要显著；四要把商标这一无形资产作为企业资产管理的重要内容，加强运作和管理，要把培育驰名商标作为企业生产经营的主线，贯穿于企业生产经营的全过程，在各个环节形成良好的商标氛围；五要提高企业商标自我保护能力，积极配合工商等政府职能部门严厉打击商标侵权违法行为，维护好自身的合法权益。总之，企业要通过商标战略的有效实施，不断开拓占领市场，使商标在市场竞争中始终立于不败之地。