适应城市发展　桂林五城区部分地名命名、变更

　为适应桂林城市建设发展的需要，便于社会交往和群众生活，较好地开展换发第二代居民身份证工作，最近，市地名办公室通过书面征求意见以及召开地名命名和适当调整听证会的形式，广泛征求有关部门和群众的意见，并报市人民政府审批，对56个地名命名，恢复地名5个,更名1个，变更道路起止点12个，撤销地名21个。据了解，此次地名命名、调整，是近年来涉及面最大的一次——
            桂林地名“大变更”。
                本报记者 谢小芬
            　　据市地名办有关负责人介绍，地名具有指代性、共有性、地域性、继承性的特点。地名一旦产生，便成了人们进行社会交往的工具。由于地名承载了较多的历史、文化背景，为方便群众生活，一般情况下，地名要相对保持稳定，不进行大的变更、调整。但由于社会的发展，城市的扩大，增加新的地名是必然的、不断的，更改地名则是部分的、少量的。
            　　此次地名命名、调整，有些是因为城市发展出现新道路而命名，有些是为了尊重历史沿革、方便群众生活而复名，有些是因为城市改造已不存在而撤销地名。变、更的地名较少，主要是路巷起止点的变更。许多路巷以前不长，现在延长了，没有必要再起新名。同时，此次地名命名，还具有一定的“超前”意识。如为还在建设中的铁山工业园区的几条道路命名，为目前使用率尚不算高的一些乡村道路命名等。
                     地名既传承历史又体现时代特征
            　　此次地名变更中复名的有5个。
            　　市地名办有关负责人表示，地名能否长久继承下来，主要在于其能否反映所指代地理实体的特征和人民的意愿。
            　　据市地名办一位退休干部介绍，桂林城区有据可查的最早出现的地名是“十字街”。十字街最早大约形成于唐代，但在南宋时期才有史书记载，目前仍在使用。
            　　新中国成立后，桂林城区原有的大部分地名承袭沿用下来，只是部分进行了更改。如原来叫中正路的后来改为解放东路、解放西路。
            　　文革期间，不少被认为有“封、资、修”色彩的地名被要求改成了带有革命口号的地名。全市至少有一半的地名改为“红卫”、“团结”、“前进”“上游”、“灭资”、“保卫”、“防修”等，如此次复名的斗姆巷，当时便更名为灭资四巷；此次撤销的滨江路北一里，民国时称伏和路北一里，1966年改称上游三巷。1978年，文革结束，地名也逐渐恢复了原有的风采。
            　　城市的小街小巷，几百上千年来群众生活于其中，其地名的形成带有浓浓的古韵。如此次恢复的几个地名——秀峰区的斗姆巷、小井巷、府东里、榕荫里，有的在清代就已命名，并经过多次变更，1997年这几条小巷因旧城改造废止，经近年小街小巷改造，仍能通行。此次复名，既是周围居民的要求，也能更好发挥地名所具有的道路指向的社会功能。
            　　　　地名听证，开地名命名、调整先河
                据了解，此次地名命名和调整，还经过了以往所没有的听证程序。
            　　此次地名命名、调整确定前，先开听证会，就是为了让地名这项关乎百姓生活的大事，集中反映出老百姓的意愿。让老百姓乐于接受新命名、变更的地名。
            　　据统计，在接受听证需要命名、复名、更名、变更和撤销的96个地名中，有10个路名、地名是在群众的建议下，改为现在公布的新名。如秀峰区代表指出：秀峰辖区新命名的安庆路“西起红岭路，东至青竹路中段”表述不明确，与象山辖区现有翠竹路北巷有重叠，应该改为“西起红岭路，东至翠竹路北巷”，这样与现有的安装有翠竹路北巷门牌的标志就不会发生矛盾。地名办公室负责人认为建议很到位，经实地考查，采纳其建议。七星区代表在听证会上建议：将电科路改为东城路；电科西巷改为东城西巷；桔研路改为筑西路；一机路改为宜祥路；吊箩路改为朝阳西路。地名办公室采纳了这些建议。
               
            事实上，目前地名命名、调整工作也基本上遵循了从下而上反映群众要求、再自上而下征求群众意见、最后才确定下来的工作程序。先由各城区把要命名的路巷报到市地名办，地名办工作人员进行实地考察后，形成意见草稿，再将意见草稿发给各城区，再次征求意见。听证会是集中反馈群众意见的一个平台。
                    地名命名要跟上城市规划建设步伐
            　　市地名办有关负责人认为，目前，我市的地名命名工作实际上还存在着相对滞后的情况。
               
            我市一些新修的路、桥，较长时间未进行正式命名，给单位工作、群众生活带来不便，群众只好自己“命”名，或将工程名用为路巷名。如此次新命名的桂竹桥，建成已经有数年，但一直没有正式名称，桥两边的村民，有的称其为石家渡桥，有的称其为桂磨桥，导致一桥有两名。
            　　有的规范的地名没有进行广泛宣传，造成知名度不高，群众了解不够。如东环路和西环路是工程名，其建成后，地名分别为环城北一路、环城北二路，环城西一路、环城西二路，但人们依然习惯称其为东、西环路。
            　　地名没有形成系列，不便于记忆。
            　　此外，还存在城市建筑物、住宅小区命名混乱的现象。如XX广场，其实是商住小区，名实不符。
            　　市地名办有关负责人表示，在城市建设步伐加快、城市框架拉大的同时，地名工作也应该与之相适应。不管是路巷，还是开发的生活小区，在开工建设之前，便应做好地名命名工作，方便群众工作、生活。
            相关链接：
                           桂林城区地名变更情况一览
               
            一、地名命名56个
            1、秀峰区：
            依仁路北巷；西山路南一里；安庆路；文化宫路。
            2、叠彩区：
            木龙塔；九华路扁山脚；气象路；南洲路；五福路；新建路西巷。
            3、象山区：
            宁远桥；环城南二路二巷；环城南二路三巷；环城南二路四巷；南新二路；永宁巷。
            4、七星区：
            建干路西二巷；小筑路；东城路；东城巷；六狮路；六狮洲巷；筑西路；宜祥路；五医路；空明南路；青岭西路；江东路；朝阳西路。
            5、雁山区：
            （1）铁山园：
            蓝卉路；赤枫路；紫杉路；青柳路；黄桐路。
            （2）桂阳公路段：
            象塘路；良丰路；雁山街；大雁路。
            （3）雁山镇及大埠乡：
            雁中路；枫林路；雁兴路；乐园路；周家路。
            （4）柘木镇：
            下窑路；岭底路。
            （5）华侨农场：
            马家坊路；下竹江路；沙洲路；下车头路；通塘路；桂竹桥；桂竹路；桂磨路；石门路；头岭路；竹冠路。
            二、恢复地名5个
            1、秀峰区：
            斗姆巷；小井巷；府东里；榕荫里。
            2、叠彩区：
            保惠巷。
            三、地名更名1个
            象山区：
            原上海路南巷更名为上海南路。
            四、变更道路起止点12个
            1、叠彩区：保惠巷；新码路；群众路；鹦鹉路。
            2、象山区：建安路；南外新巷；甑皮岩路；万福路；将军路南二巷；榕湖南路；
            3、七星区：毅峰路；青岭路。
            五、撤销地名21个
            1、秀峰区：
            滨江路北一里；滨江路南一里；上游路。
            2、叠彩区：
            祉祥巷；右仓巷；东镇路南一里；东镇路南二里；抗战路二巷；中山北路西二里。
            3、象山区：
            紫霞巷；紫竹巷；菜园巷；桂青巷；民主路一巷；民主路二巷；民主路三巷；崇信路二巷；杉湖南路；南环里。
            4、七星区：
            古有巷。