监管力度加大 保健品行业洗牌在即
http://www.qihaoming.com.cn 发表时间：2010年03月30日 来源：中华隆取名网
国家食品药品监督管理局网站上正式发布了《保健食品命名规定(试行)》，要求保健品的名字不得使用功能名称。这一为规范保健食品申请注册命名的法规，预示着国家全面整顿保健品市场的开始。
中国金融大典
事实上，推动这一轮保健品市场整顿的原因是复杂的。早在今年年初，已有业内人士传出国家相关部门下半年将出台相关文件，对保健食品市场进行整治和监管。据悉，将有40项新标准即将出台，保健品产业大考启幕。
银联信分析：
保健食品指表明具有特定保健功能的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品。
一、我国保健品消费市场增长加速
我国保健品行业是一个新兴的行业，在二十多年发展历程中，行业发展迅速，2000年我国的保健品年产值已经达到500多亿元人民币，虽然近两年进入市场调整阶段，但是由于我国保健品市场的需求潜力巨大，预计2010年将达到800-1000亿元，成为新世纪中国工业的八大新兴增长点之一。
从我国保健品市场消费的角度来看，近20年来，中国保健品消费支出的增长速度为15%-30%，远远高于发达国家的13%的增长率，可见看出，我国保健品市场具有巨大的市场消费潜力。2006年上半年，在我国医药行业总体保持较快发展的大背景下，医药保健品进出口继续呈现良性增 同时，目前我国保健品产品主要集中在第一代、第二代产品，且产品功能相对集中，因此，从长远发展角度来看，我国的保健品行业的发展空间较大。
二、我国保健品市场问题较多
1、企业规模小，研发投低
目前中国保健品生产企业规模普遍偏小，据统计，行业中六成以上属于中小企业，六成以上的产品功能集中在免疫调节、抗疲劳和调节血脂上，并过度依赖广告促销。
在现有的3000多家保健品生产企业中，其中总投资在1亿元以上的大型企业只占1.45%；投资额在5000万元到1亿元的企业占38%；投资额在100万元到5000万元之间的企业占6.66%；投资额在10万元到100万元之间的企业占到41.39%；投资不足10万元的企业占12.5%。
2、产品功效不断遭遇信用危机
今年2月14日，浙江省工商局公布的流通领域食品质量检测报告显示，保健品作为热门的节日消费品有50%不合格，抽检结果显示，“口服液”类保健品问题最严重，抽取的33批次样品经检验合格的只有15批次，合格率仅为45.5%。具体问题包括：违规使用山梨酸、苯甲酸等食品添加剂，维生素A、维生素D等营养素成份达不到指标规定。
事实上，我国保健品一直存在广告夸大功效，虚假广告等问题。2006年上海地区保健行业的市场调查数据显示，近八成受访者认为保健品的疗效并不明显，近九成认为保健品有夸大和虚假宣传。
除宣传过度外，据中国保健协会保健品市场工作委员会发布的统计数据显示，去年共有9种保健食品批文被撤消，违法情况均为非法添加化学成分。保健品行业暴露的问题再度成为业界关注的焦点。
三、行业标准缺位是保健品行业出现诸多问题的关键因素之一
中国保健科技学会副秘书长贾亚光曾指出：中国保健品市场存在的很多问题出在行业标准上。在1996年卫生部颁布的《保健食品管理办法》中，没有对广告宣传中的哪些文字、语言可以用，哪些不允许用，哪些语言、文字属于虚假、夸大范畴进行界定。标准的空白成为保健品危机的直接导火索。没有标准不仅导致了不正当竞争，而且如不尽快制定自己的行业标准，国产保健品肯定会重蹈国产DVD机的覆辙，为国外所设的各种壁垒所困。
公开资料显示，到目前为止，我国还没有出台对保健功能的规范性描述文件，企业缺乏宣传依据，有些企业从一开始就陷入低研发、高广告投入的怪圈。目前企业用夸大宣传的手段来满足消费者的期望值，造成“保健品等同于药品”、“包医百病”的错误概念。虽然获得了短期效益，企业诚信却因此丧失。
四、监管力度加大，行业面临洗牌
我国政府对保健食品的监管一直保持高度重视。2003年底，政府就宣布自2004年1月1日起，市场上所有的“药健字”号产品将一律不得流通销售。这就明确区分了药品和保健食品，解决了“似药非药”的现象，为行业健康发展奠定了基础。
今年6月14日，国家食品药品监督管理局网站上正式发布了《保健食品命名规定(试行)》，要求保健品的名字不得使用功能名称。这一为规范保健食品申请注册命名的法规，在业内人士看来，预示着国家全面整顿保健品市场的开始。
事实上，早在今年年初，已有业内人士传出国家相关部门下半年将出台相关文件，对保健食品市场进行整治和监管。目前，中国保健协会已向会员企业发出全面启动保健食品、保健用品、保健器械等技术标准、管理和工作标准的制定的通知，目前相关标准正在酝酿中。此次标准的制定将以原材料、辅料标准的制定为主线，将以行业急需、先易后难、“三标合一”(即技术限值、检测方法、标准样品三标并进)、能与国际接轨为原则，估计从今年下半年开始将有40项标准陆续出台。
相关标准的陆续出台，使得保健品面临新一轮整顿。期间，保健品行业洗牌是必然的趋势。能顺利适应新规定和新标准，保住批文并先前已通过GMP的保健企业，将成为未来行业的主力，而那些依靠短期行为的不正规企业将被淘汰出局。
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事实上，推动这一轮保健品市场整顿的原因是复杂的。早在今年年初，已有业内人士传出国家相关部门下半年将出台相关文件，对保健食品市场进行整治和监管。据悉，将有40项新标准即将出台，保健品产业大考启幕。
银联信分析：
保健食品指表明具有特定保健功能的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品。
一、我国保健品消费市场增长加速
我国保健品行业是一个新兴的行业，在二十多年发展历程中，行业发展迅速，2000年我国的保健品年产值已经达到500多亿元人民币，虽然近两年进入市场调整阶段，但是由于我国保健品市场的需求潜力巨大，预计2010年将达到800-1000亿元，成为新世纪中国工业的八大新兴增长点之一。
从我国保健品市场消费的角度来看，近20年来，中国保健品消费支出的增长速度为15%-30%，远远高于发达国家的13%的增长率，可见看出，我国保健品市场具有巨大的市场消费潜力。2006年上半年，在我国医药行业总体保持较快发展的大背景下，医药保健品进出口继续呈现良性增 同时，目前我国保健品产品主要集中在第一代、第二代产品，且产品功能相对集中，因此，从长远发展角度来看，我国的保健品行业的发展空间较大。
二、我国保健品市场问题较多
1、企业规模小，研发投低
目前中国保健品生产企业规模普遍偏小，据统计，行业中六成以上属于中小企业，六成以上的产品功能集中在免疫调节、抗疲劳和调节血脂上，并过度依赖广告促销。
在现有的3000多家保健品生产企业中，其中总投资在1亿元以上的大型企业只占1.45%；投资额在5000万元到1亿元的企业占38%；投资额在100万元到5000万元之间的企业占6.66%；投资额在10万元到100万元之间的企业占到41.39%；投资不足10万元的企业占12.5%。
2、产品功效不断遭遇信用危机
今年2月14日，浙江省工商局公布的流通领域食品质量检测报告显示，保健品作为热门的节日消费品有50%不合格，抽检结果显示，“口服液”类保健品问题最严重，抽取的33批次样品经检验合格的只有15批次，合格率仅为45.5%。具体问题包括：违规使用山梨酸、苯甲酸等食品添加剂，维生素A、维生素D等营养素成份达不到指标规定。
事实上，我国保健品一直存在广告夸大功效，虚假广告等问题。2006年上海地区保健行业的市场调查数据显示，近八成受访者认为保健品的疗效并不明显，近九成认为保健品有夸大和虚假宣传。
除宣传过度外，据中国保健协会保健品市场工作委员会发布的统计数据显示，去年共有9种保健食品批文被撤消，违法情况均为非法添加化学成分。保健品行业暴露的问题再度成为业界关注的焦点。
三、行业标准缺位是保健品行业出现诸多问题的关键因素之一
中国保健科技学会副秘书长贾亚光曾指出：中国保健品市场存在的很多问题出在行业标准上。在1996年卫生部颁布的《保健食品管理办法》中，没有对广告宣传中的哪些文字、语言可以用，哪些不允许用，哪些语言、文字属于虚假、夸大范畴进行界定。标准的空白成为保健品危机的直接导火索。没有标准不仅导致了不正当竞争，而且如不尽快制定自己的行业标准，国产保健品肯定会重蹈国产DVD机的覆辙，为国外所设的各种壁垒所困。
公开资料显示，到目前为止，我国还没有出台对保健功能的规范性描述文件，企业缺乏宣传依据，有些企业从一开始就陷入低研发、高广告投入的怪圈。目前企业用夸大宣传的手段来满足消费者的期望值，造成“保健品等同于药品”、“包医百病”的错误概念。虽然获得了短期效益，企业诚信却因此丧失。
四、监管力度加大，行业面临洗牌
我国政府对保健食品的监管一直保持高度重视。2003年底，政府就宣布自2004年1月1日起，市场上所有的“药健字”号产品将一律不得流通销售。这就明确区分了药品和保健食品，解决了“似药非药”的现象，为行业健康发展奠定了基础。
今年6月14日，国家食品药品监督管理局网站上正式发布了《保健食品命名规定(试行)》，要求保健品的名字不得使用功能名称。这一为规范保健食品申请注册命名的法规，在业内人士看来，预示着国家全面整顿保健品市场的开始。
事实上，早在今年年初，已有业内人士传出国家相关部门下半年将出台相关文件，对保健食品市场进行整治和监管。目前，中国保健协会已向会员企业发出全面启动保健食品、保健用品、保健器械等技术标准、管理和工作标准的制定的通知，目前相关标准正在酝酿中。此次标准的制定将以原材料、辅料标准的制定为主线，将以行业急需、先易后难、“三标合一”(即技术限值、检测方法、标准样品三标并进)、能与国际接轨为原则，估计从今年下半年开始将有40项标准陆续出台。
相关标准的陆续出台，使得保健品面临新一轮整顿。期间，保健品行业洗牌是必然的趋势。能顺利适应新规定和新标准，保住批文并先前已通过GMP的保健企业，将成为未来行业的主力，而那些依靠短期行为的不正规企业将被淘汰出局。
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